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国家再发声,支持民营企业发展,着力解决小微企业融资难等问题
  • 时间:2018-10-22
  • 编辑:系统管理员

1020日国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_题会议,会议由国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持。围绕增强微观主体活力,此次会议提出多条针对性策略,直击要害。对准当前企业反映较多的“民营小微企业融资难、发债难”、“金融机构回避对民企贷款”、“盲目抽贷断贷”等问题,逐一提出解决之策。


周六(1020日)休息日,中央高层仍在忙碌地为中国经济把脉出招。


1020日国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_题会议,会议由国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持。


 小微企业融资难


实际经济活动中,融资难、融资贵、资金链不稳定、改革落实不到位导致企业内生动力缺乏已屡见不鲜。


围绕增强微观主体活力,此次会议提出多条针对性策略,直击要害。对准当前企业反映较多的“民营小微企业融资难、发债难”、“金融机构回避对民企贷款”、“盲目抽贷断贷”等问题,逐一提出解决之策。


1、解决中小微企业和民营企业融资难题


会议提出:特别要聚焦解决中小微企业和民营企业融资难题,实施好民企债券融资支持计划,研究支持民企股权融资,鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民企发展支持基金。


长期以来,民企、中小微企业的融资困难,一直是困扰其健康发展的突出问题。而今年以来,一些意料外因素的集中爆发,使得这类企业又陷入新的融资困境,也就是“发债难”:发行债券往往是各类企业融资的一种重要方式,但据不完全统计,今年上半年,市场上共有16只民企债券违约,占同期违约债券总数的64%,其中还有不少是上市公司。


如何解决“发债难”这一当前民营、中小微企业必须直面的突出问题?此次会议给出了明确答案,会议强调:“实施好民企债券融资支持计划,研究支持民企股权融资,鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民企发展支持基金。”期违约债券总数的64%,其中还有不少是上市公司。


2、提高民营企业授信业务的考核权重


会议提出:完善商业银行考核体系,提高民营企业授信业务的考核权重;健全尽职免责和容错纠错机制,对已尽职但出现风险的项目,可免除责任。


除了发行债券外,民企和中小微企业融资的另一个重要途径就是向银行等金融机构贷款。不过,在实际操作中,这类企业往往也面临比较明显的困境。也就是说,它们不仅面临“发债难”、还面临“借贷难”。


而在此次会议上,为了从源头上解决商业银行对向民企和中小微企业贷款积极性不高这一问题,有关表述对此明确强调,要“完善商业银行考核体系,提高民营企业授信业务的考核权重”。


3、不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷


会议提出:对暂时遇到经营困难,但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的企业,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷;有效治理附加不合理贷款条件、人为拉长融资链条等问题。


目前横亘在民营、中小微企业与金融机构之间的“大山”,除了申请贷款难外,还包括这类企业即使从银行申请到了贷款,也有可能遭遇停贷、压贷、抽贷、断贷的问题。


“停贷”这一概念较为容易理解,而资料显示,“抽贷”是指银行提前收回贷款的行为,突出表现在企业按时还贷后,银行却未按约定继续放贷或擅自减小贷款规模;“压贷”是指银行故意拖延放贷时间的行为,通常会拖延23个月;“断贷”是指银行直接取消向企业贷款的行为。


上述行为都会对企业造成突然的资金压力,打乱企业的正常经营计划。


对此,会议强调,“对暂时遇到经营困难,但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的企业,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。”


4、加大国企下一步改革力度


会议提出:要认真总结国有企业混改试点经验,加大下一步改革力度。


当前企业和微观主体活力不尽如人意的现象,不仅体现在民营和中小微企业领域,在国有企业中也有一定的体现。 


国企改革研究专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x0008_家、中国企业研究院执行院长李锦曾评论称:“当前国企还是活力不足,几年来这个问题进展不大,甚至有些地方国企活力不如之前。有些地方,越改革对国有企业管制得越厉害,活力越是不足。”


而在此次会议上,加强国企改革力度也与多项促进民营企业活力的措施并列在一起,体现了决策的全面性和一致性。


7月新一届国务院金融稳定发展委员会正式亮相以来,在短短几个月的时间里,金融委已召开五次会议,对金融领域风险防范工作紧密发声。


9月,金融委在会议中点名网贷、债市等细分领域,梳理市场乱象,并向监管部门和市场释放信号,意在为当前所有的金融市场存在风险的领域来明确监管的重点。


10月,金融委就中小型企业融资及经营难的问题提出了政策及解决方案。我们都知道,现在中小型企业已经成为了推动国家惠普金融发展的主力军,积极鼓励国内中小型企业的成长对于经济的发展是有利的。中央高层此举,无疑是给所有民营企业的创办人一剂强力的镇心剂。

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